上海嘉定优化营商环境实施直击企业痛点“六大破冰行动

　　澎湃新闻记者从会上获悉，嘉定区以《上海市坚持对标改革 持续打造国际一流营商环境行动方案》为依据，在承接的基础上求创新，全方位、多领域体验感受企业堵点、难点问题，实施直击企业痛点“六大破冰行动”。

　　提升惠企政策获得感方面，嘉定区探索建立涉企政策制定事前征询合作备忘录机制，产业领域财政扶持政策绩效管理机制。开展由企业家代表、产业园区、重要企业服务机构参与的涉企政策实施效果评估。降低政府性融资担保机构担保费率，符合“嘉定科创贷”批次担保业务要求的，担保费率下降至0.5%。

　　扩大要素资源供给源方面，优化办事流程，减少审批环节，压缩审批时间，实现用电接入4个月内完成。优化人才住房配套、子女就学政策，增加人才住房配套规模，提升人才住房申请通过率，缩短人才住房入住周期。精准定位“人才驿站”功能建设，推动“人才港+人才驿站”的“1+N”服务体系建设。

　　实施“嘉定区科创合伙人计划”，链接长三角国家技术创新中心和中国科学院上海分院体系内科研院所的科创资源，搭建区域科技产业化供需对接平台。完善总部企业储备库，依托北虹桥创新中心（游戏贸易服务平台），引导数字文化贸易产业集聚北虹桥商务区。

　　增强帮办服务体验性方面，嘉定区将推动出口原产地证在线预约打印服务。加大园区帮办机制、帮办政策、帮办事项、帮办力量配备等信息宣传，提升小微企业对帮办工作的知晓度和信任度，提升园区帮办力量对小微企业主动服务意识和实质帮办力度。做好技术进出口合同登记办理工作，优化登记审核流程、机制、效率等，缩短办结时限。完善内部审核机制，形成审核机制，加强内部监管。

　　聚合法治护航保障力方面，嘉定区将打造面向社区的公共法律服务坊和面向企业的公共法律服务站，构建便捷高效的“15分钟公共法律服务圈”。建立区两法衔接领导小组成员单位例会制度，推动两法衔接工作纳入区级机关考核评价体系。推进正向、反向案件的办理，总结提炼经验做法，形成富有嘉定特色的做法和案例。利用商会调解工作室等多元化矛盾化解机制组织调解，应调尽调，能调则调。

　　拓展执法监管显示度方面，开发使用“安嘉行”城市安全数字监管平台，聚焦重点行业领域，建立嘉定区事故隐患线上数据库，推动隐患按时按点闭环清零。探索试行职业举报人“异常名录”共享，形成多部门对职业举报人的共同规制。开展商贸领域预付式消费经营商户全摸底，推动商贸领域预付式消费经营商户平台化管理，营造合规消费环境。

　　此外，嘉定还要打造人性化办事环境。在嘉定区行政服务中心及集中办事场所合理设置电瓶车充电设施。降低办事场所打印服务收费标准，降低政务服务场所商品价格到合理区间。优化交通信号提示标志、交通信号灯时间分配，对公共交通矛盾突出的线路适当优化公交车运营班次。